“Các quy định về sử Nasco Express dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao Nasco Express túng giá đất để trục lợi, thụ động, tham nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước khu vực I cho hay.
Lúng túng trong Nasco Express định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán nhà nước tổ Nasco Express chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Đề cập đến phương pháp xác định giá đất, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán quốc gia (KTNN) đề đạt: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định pháp luật về phương pháp định giá đất còn biểu hiện nhiều bất Nasco Express cập, không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hành.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa phương khi ứng dụng các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về Nasco Express giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư với quy trình các bước thực hiện khá phức tạp, chưa thực sự sáng tỏ, dẫn đến doanh nghiệp, người dân Nasco Express khó nắm bắt được để có Nasco Express thể tự xác định phương án Nasco Express đầu tư, sản xuất kinh doanh của mình; cơ quan nhà nước có nghĩa vụ xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị nối nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá nhân chủ nghĩa nắm giữ nhiều tài sản trong đó có bất Nasco Express động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm sử dụng đất; hoàn thiện Nasco Express phương pháp xác định giá đất, để đảm bảo công khai, sáng tỏ, sát giá thị trường…
Cùng mối quan tâm, ông Nguyễn Xuân Nasco Express Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất hiện thời chưa bảo đảm nguyên tắc thích hợp với giá phổ thông trên thị trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, thành thị trực thuộc Trung ương hiện nay Nasco Express có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực tiễn, đặc biệt là các khu vực Nasco Express trung tâm thành phố lớn, khung giá đất tại một số vị trí, địa điểm có sự dị biệt rất lớn với mặt bằng chung mức giá trên địa bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá Nasco Express đất phổ quát trên thị trường trong điều kiện thường nhật, bằng bình quân Nasco Express của các mức giá giao dịch thực tại của loại đất có cùng mục đích dùng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như Nasco Express trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức giá giao thiệp thực tại của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi đăng ký với các cơ quan quản lý quốc gia thường thấp hơn đáng kể so với giá giao thiệp thực tại.
Đáng lưu Nasco Express ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm căn cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất. Theo ông Nasco Express Khải, điều này góp phần bảo đảm tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần bảo đảm nguyên tắc xác định Nasco Express giá ăn nhập với giá đất phổ Nasco Express biến trên thị trường.
Để bảo đảm tính độc lập, khách quan của cơ quan Nasco Express giám định, cơ quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, cơ quan kiểm toán yêu cầu nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, chức Nasco Express năng, thành phần của Hội đồng giám định giá đất.
Quan trọng nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo Nasco Express về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ chế để rà soát, đối chứng
Theo ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước khu vực I, các phương pháp định giá đất bây chừ cơ bản đã tiếp cận được Nasco Express theo các phương pháp định giá tài sản phổ biến trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tại cũng cho thấy, việc định giá đất với các phương pháp nêu trên còn không ít những hạn chế, bất cập - Nasco Express là một trong những nguyên do căn bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa bảo đảm phù hợp với thị trường.
“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, tiêu cực, tham nhũng. Do vậy, đặt ra yêu cầu cấp thiết là phải Nasco Express kịp thời hoàn thiện các phương pháp định giá đất, để bảo đảm giá đất được xác định theo nguyên tắc thị trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tiễn Nasco Express kiểm toán, Nasco Express ông Nguyễn Đức Sỹ yêu cầu bổ sung các quy định về khuôn khổ sử dụng các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên dùng phương pháp so sánh kết hợp phương pháp chiết trừ Nasco Express theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế việc dùng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết quả phụ thuộc vào nhiều nguyên tố chủ quan, mà cụ thể ở đây là phương pháp thặng dư (lấy tổng doanh thu phát triển giả định của bất động sản loại trừ đi uổng ước tính trên đất).
song song có cơ chế, Nasco Express chỉ dẫn để có thể ứng dụng nhiều phương pháp xác định, giám định giá đất khác nhau cho 1 trường hợp để có thể chọn lựa được phương án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, Quan trọng nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông tin về giá thị trường, đảm bảo yêu cầu xác thực, đầy đủ, rõ ràng, minh bạch và dễ tiếp cận để phục vụ công tác định giá đất.
trái lại, cũng phải có cơ chế để có thể rà soát, đối chứng kết quả định giá đất với bằng chứng giá thị trường để tăng cường bổn phận giải trình, tính minh bạch trong định giá đất.
Theo Luân Dũng
Tiền phong